Tisková konference po jednání vlády České republiky

Dobrý den, dámy a pánové.

Vítejte na tiskové konferenci k představení Lex Kratom, po které bude následovat ukázka práce služebních psů celní správy schopných tuto látku detekovat.

Na tiskové konferenci vystoupí ministr a předseda vlády Andrej Babiš, ministryně financí Alena Šverová a ministr zdravotnictví Adam Vojtěch.

Nyní předávám slovo předsedovi vlády.

>> Takže dobrý den, dámy a pánové.

Naše vláda od svého nástupu vede intenzivní boj proti nebezpečným psychoaktivním látkám, které ohrožují zdraví a život našich spoluobčanů.

V případě kratomu jsou to zejména děti a mladiství, které jako stát musíme před touto nebezpečnou drogou chránit.

V dubnu tohoto roku jsme zřídili mezirezortní pracovní skupinu, která už po měsíci měla své výsledky.

Informovali jsme vás o nich na začátku června.

Nyní vám chceme představit další krok naší spolupráce a to je návrh na takzvaný Lex Kratom.

Balík zákonu, který reaguje na zkušenosti z prvních měsíců fungování regulace psychomodulačních látek zavedené loni v listopadu.

Já jsem si dohledal stanovisko minulé vlády k té takzvané regulaci a nebylo vůbec pozitivní.

Takže prodej kratomu se až do listopadu loňského roku kompletně pohyboval v šedé zóně.

Prodával se jako sběratelský předmět bez kontroly kvality, věkového omezení a informací.

Za rok 2025 evidujeme v České republice celkem 17 úmrtí v souvislosti s užíváním kratomu.

A za rok 2026 už máme informace o 83 otravách kratomem, které naštěstí neskončily smrtí.

Kratom znamená nebezpečí pro naše děti a my si myslíme, že je potřeba skutečně tuhle věc vysvětlit.

Máme dneska poradu vlády proti závislosti a tam jsem požádal ministry, kteří tam nechodili v minulosti, aby se zúčastnili, protože je velice důležitá, a po zasedání porady vlády budeme mít ještě jednu tiskovou konferenci, kde vás budeme informovat, k čemu jsme dospěli.

Dnes ten kratom děti běžně seženou ve večerkách, na internetu nebo kdykoliv jinde na černém trhu a skutečně ta regulace není dostatečná a musíme samozřejmě i kontrolovat.

Takže naše vláda proto zásadně zpřísňuje regulaci těchto látek tak, aby byla skutečně účinná.

To znamená ty automaty na kratom. Stejně jako jsme po mém nástupu do čela resortu ministerstva financí zničili hazardní automaty – těch bylo 30 tisíc – a zavedli vlastně první zákon proti hazardu. Tehdy byly taky na každém rohu a nic z toho nebylo pro stát a mělo to negativní dopady na lidi. Tak to chceme určitě udělat stejně jako v minulosti.

Takže s kratomem chceme zvýšit věkovou hranici pro legální nabývání a užívání psychomodulačních látek ze 18 na 21 let.

Chceme zpřísnit pravidla, která budou muset dodržovat specializované prodejny.

Chceme zrušit možnost nákupu přes internet.

Chceme spotřební daň.

To určitě řekne paní ministryně financí.

A chceme přesunout kratom ze snížené sazby DPH do základní sazby DPH, protože pro nás to určitě není potravina a je to droga, která má dopad na závislost hlavně u dětí.

Smysl těchto kroků je jediný – aby tato látka nebyla běžně k dispozici a aby zkrátka nekontrolovaný kratom z černého trhu taky zmizel.

Tomu samozřejmě budeme věnovat pozornost.

My jsme na počátku této aktivity.

Já dneska budu informovat poradu vlády o situaci v Evropské unii ohledně drog a Česká republika nedopadla vůbec dobře.

Takže ten mediální obraz, který se tady vytvářel posledních deset let, jak my jsme světoví, tak my jsme jedny z nejhorších v Evropské unii a to si nechám na tiskovku po poradě vlády.

Děkuju.

>> Děkuju, pane premiére.

Prosím paní ministryni financí.

>> Dobrý den, dámy a pánové.

My se nacházíme tady ve Vojanových sadech, tedy v parku u ministerstva financí, a jsme tady proto, abychom vám po naší tiskovékonferenci názorně ukázali špičkově vycvičené psy celní správy. Tím chceme demonstrovat, že stát je schopen garantovat dohled nad novou právní úpravou i díky skvělé práci celní správy a jejich čtyřnohých pomocníků, že stát je připraven dohlížet, aby nová pravidla, která jsme nazvali Lex Kratom, platila pro všechny, a kdo je nebude dodržovat, neunikne zákonu.

Máme informace, že na českém trhu se může pohybovat okolo 500 tun kratomu.

Bohužel vinou nedostatečné akčnosti minulé vlády je velká část této látky mimo legální trh. Navíc na rozdíl od alkoholu nebo tabáku, což jsou také návykové látky, to dosud nebylo bez žádného zdanění.

My přicházíme s komplexní právní úpravou a já vás nyní seznámím s její první částí, a to je zdanění a dohled nad dodržováním zákona.

Zbytek vám představí můj vážený kolega, ministr zdravotnictví Adam Vojtěch.

Máme společný zákon právě s kratomem.

Vyhlašujeme válku všem nelegálním prodejcům kratomu, protože nelegální kratom může být vyloženě zdravotně nebezpečný. Prodej kratomu v licencovaných obchodech bude podroben spotřební dani.

Každá návyková látka s sebou totiž nese náklady, například na léčbu.

A principem spotřební daně je tyto náklady pokrýt a také odradit populaci od spotřeby.

Právě proto jsme se rozhodli ke kratomu přistupovat stejně jako k dalším legálním návykovým látkám.

Zavedeme spotřební daň na kratom ve výši 2 Kč na gram nebo mililitr této látky.

U výrobků s vyšší koncentrací aktivní látky, jako je takzvaný kratom extrakt, bude sazba spotřební daně 10 Kč na gram nebo mililitr.

A nejen to.

Zároveň přesuneme kratom a výrobky, které kratom obsahují, ze snížené 12% sazby DPH do základní 21% sazby.

Je nesmyslné jakékoliv návykové látky daňově zvýhodňovat, stejně jako základní potraviny, léky, zdravotnické prostředky nebo další výrobky a služby, u kterých stát sníženou sazbu uplatňuje z důvodu jejich společenského významu.

V praxi to znamená, že běžný sáček kratomu o 50 g, který dnes stojí, dejme tomu, kolegové mi ho koupili, dejme tomu 250 Kč, bude stát po novém zdanění zhruba 400 Kč.

K výši zdanění přistupujeme citlivě s vědomím, že je možné její postupné zvyšování v dalších letech podle situace, zkušeností a vývoje na trhu.

Tyto kroky budou doprovázeny zvýšenou kontrolní činností celní správy a její špičkové detekční techniky a metod.

Tím myslím nejen mobilní detekční přístroje, ale také speciálně vycvičené služební psy.

Dva z nich jsou tady s námi a za chvíli vám je ukážeme a představíme jejich spolehlivost.

Další psi v tuto chvíli intenzivně cvičíme právě na detekci kratomu.

Nelegální prodejci si musí uvědomit, že jim v případě porušení předpisů hrozí vysoké sankce a propadnutí zajištěného zboží. A při nakládání s větším množstvím nelegálního kratomu mohou být potrestáni i odnětím svobody až na osm let.

Důvodem tohoto společného zákona ministerstva financí a ministerstva zdravotnictví s názvem Lex Kratom nejsou příjmy státního rozpočtu, ale ochrana zdraví populace a zejména dětí a mladistvích.

Nicméně nové schéma zdanění by podle našich odhadů mělo postupně při plném náběhu do státního rozpočtu jen na spotřební daní přinést asi 800 milionů Kč a na DPH zhruba 400 milionů Kč, takže celkově asi 1,2 miliardy.

Děkuji vám za pozornost.

>> Já děkuji paní ministryni a poprosím pana ministra zdravotnictví.

>> Dámy a pánové, dobrý den i ode mě.

Já se vyjádřím k té zdravotní části zákona, který jsme nazvali Lex Kratom, který skutečně vychází už z konkrétních zkušeností, z prvních měsíců účinnosti nové regulace psychomodulačních látek i z té kontrolní praxe, která aktuálně probíhá v rámci akce Korint. Jde vlastně o akci, kde hlavní slovo má Ministerstvo vnitra, je tam ministerstvo zdravotnictví, ministerstvo zemědělství a další orgány, které se tomuto věnují. Měli jsme k tomu i speciální tiskovou konferenci.

Naším cílem jako ministerstva zdravotnictví je jednoznačně účinněji chránit veřejné zdraví, protože je třeba znovu připomenout, že kratom je látka, která má dopady na zdraví a zejména zdraví mladých lidí. Když se podíváme na data, která jsme si zatím sebrali, je vidět, že kratom je primárně užíván dětmi a mladistvými, mladými dospělými. To je ta hlavní cílová skupina.

Právě proto jsme se rozhodli v tom návrhu zákona zvýšit věkovou hranici pro dostupnost kratomu, legální dostupnost kratomu z 18 na 21 let. Důvod je ten, že skutečně v tom věku 18 let stále probíhá vývoj mozku a psychických funkcí a vyšší míra užívání kratomu může vést k dopadům na zdraví.

Také vidíme, že ta nejvyšší míra užívání je ve věkové skupině 15 až 24 let, kde bohužel i část lidí končí hospitalizací pro intoxikaci, akutní intoxikaci kratomem.

Takže v tomto směru zvyšujeme tu věkovou hranici z 18 na 21 let.

Také chceme zpřísnit pravidla prodeje a distribuce. Chceme, aby ta specializovaná prodejna, která má licenci od ministerstva zdravotnictví, sloužila pouze k prodeji těchto látek a souvisejícího zboží, nikoliv k nějakým jiným službám nebo doplňkovému prodeji. Nechceme, aby kratom byla jeden z mnoha produktů, který je prodáván spolu s normálními látkami nebo potravinami. Chceme skutečně, aby to byla cílená prodej pouze na tyto látky, což nám v té kontrolní praxi usnadňuje život těm kontrolním orgánům.

Mimo jiné také chceme, aby výlohy, okna a vstupy do těchto provozoven byly zabezpečeny proti nahlížení, aby se omezila vizuální propagace a komerční aktivita, atraktivita těchto látek ve veřejném prostoru.

To, co je poměrně výrazná změna, je, že chceme zavést regulaci tak, aby byl kratom prodáván pouze v kamenných prodejnách. To znamená nikoliv skrze internet, nikoliv skrze e-shop, což v tuto chvíli možné je. Důvod je na snadě.

Velmi těžko můžeme kontrolovat, že kratom, který se objedná v e-shopu, skutečně skončí v rukou člověka, který ho má nebo může ho legálně dostat, aktuálně tedy člověka staršího 18 let, do budoucna 21 let. Takže si nemyslím, že drogy a tyto návykové látky mají být prodávány skrze e-shop. A právě proto toto zakazujeme.

Také vlastně chceme, aby se zvýšily správní poplatky za žádost o vydání povolení k nakládání s psychoaktivními látkami, tedy s kratomem. Protože vlastně každý, kdo legálně chce prodávat kratom, musí požádat o vydání licence ministerstvu zdravotnictví a my zvyšujeme poplatek zhruba o polovinu, stejně jako ten udržovací roční poplatek, protože každý rok vlastně musí ten držitel licence platit udržovací poplatek.

Takže to je skutečně asi soubor těch nejvíce zásadních věcí, které chceme změnit, pokud jde o přístup ke kratomu.

Znovu opakuji, jako ministr zdravotnictví nemohu doporučit konzumaci kratomu, protože v tuto chvíli nemáme dlouhodobá data o jeho rizicích a účincích na zdraví. Víme, že skutečně na základě těch dat, které jsou k dispozici, že řada lidí bohužel po konzumaci kratomu i v kombinaci s dalšími látkami jako alkohol a podobně, tak končí hospitalizací. Takže může to být skutečně riziko a pokud už tedy máme tu regulaci takto nastavenou, tak ji chceme zpřísnit, aby se kratom dostal jen k těm, kteří by ho měli dostat.